民眾個人想參與減碳大計，有一種不費力還能年年領紅包的妙方──投資公民電廠。

車行至嘉義縣北部的大林鎮，穿過沒人帶一定會迷路的鄉間小道，來到一戶民宅登上三樓屋頂，這個號稱「嘉義縣大林公民電廠」的第一案場，其實僅是48片340W的太陽光電板，換算下來不過約12坪多。

可就僅僅貢獻如此大小的坪數，屋主田小燕卻每年能分得兩萬元的租金和現金紅利，「利息比存銀行還好！」她笑說。而這也促使連爸媽都投資了公民電廠的其他案場，等到明年兒子滿18歲是公民了，也鼓勵他參與新案場的建置。

源於歐洲的公民電廠，堪稱能源轉型一大清流，因為減碳不只是政府和企業的事，也須尋求庶民的角色和力量。公民電廠，便是每一個人都有機會參與的淨零行動。各地青果生產者的合作組織，稱為青果合作社；由消費者擁有和經營的零售店，是消費合作社。近年來，台灣還出現以生產電力為目標的合作社。

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全台共五個發電合作社，在地扎根經營

目前台灣共有五個發電合作社，分別是庶民發電合作社、新北市智慧綠能社區合作社、綠主張綠電合作社、金門縣再生能源社區合作社，以及嘉義縣大林公民電廠生產合作社，成員清一色是關心環保的民眾。

熟知全台發電合作社的文化大學行政管理學系助理教授陳潁峰，發現各合作社面貌多元，儘管經營模式各有所長，卻都是淨零社會轉型、邁向綠電路上微小而重要的齒輪。

相較於其他，嘉義縣大林公民電廠合作社尤為注重「綠金」，每年必定發放發電收入的紅利給合作社的社員，一連20年保障收益。「真的很特別，這個合作社很多爺爺奶奶很熱中，凝聚力很強，」陳潁峰說。

「太陽能屋頂免費裝！零用錢輕鬆賺！」藍底黃字的布條，橫掛在明華社區發展協會前，這個位於阿里山下的金牌社區，歡迎民眾加入綠能屋頂的行列。

今年45歲的江志弘，見人總是憨憨地笑。身兼明華社區發展協會執行長，以及嘉義縣大林公民電廠合作社監事主席，幾乎全身心都奉獻給了社區：老人家要辦康樂活動，就把自己家捐出來做場地；安排居民屋頂裝設太陽能板，跑台電流程，再繁瑣也從不氣餒。

超愛穿社區發的粉紅T恤，從春天穿到冬天一穿數年，日思夜想，念茲在茲，便是希望明華社區發展得更好。「社區找到轉型的契機，不就是環保？！」江志弘總結多年社區營造經驗，最後下了一個結論。

發電合作社的緣起，得追溯至2014年，明華社區以積極倡導節能減碳、清淨家園、環保電動機車、農村再生、資源回收等環保作為，贏得了「金牌社區」榮譽，獎金100萬元。江志弘別出心裁，運用這筆錢，在社區活動中心的屋頂架設起9KW（千瓩）太陽能板，再賣電給台電，為社區籌措源源不絕的資金來源。

策略1〉發動認股，每年賣電分紅

翻開社區專屬的「太陽能存摺」，江志弘底氣十足，從2015年8月26日掛表，每兩個月就一筆發電收入進帳，迄今賣電所得將近60多萬元。

明華社區1300餘位居民，老年人口比率約23％，這筆從太陽公公手裡掉出來的售電金，就巧妙轉成重陽敬老金，發放給社區裡的長者。每人300元現金，第一年有299人受惠，隔年有306人受惠。

「屋頂賣電可以賺到錢！」頓時在阿公阿嬤間引發轟動，加上台電當時推廣公民電廠，江志弘便召集大家開會，決議利用更多的屋頂設置太陽能板售電，並成立公民電廠生產合作社，但限定設籍嘉義縣人士為集資對象。認股方式很簡單，一股100元，每人認捐1000股，相當於10萬元，最後有30位鄉親拿錢入股。

「為著10萬摳，歌星用唱的，我是跟它拚了，」江志弘說，300萬元，成就了如今全台灣第一個社區轉型推動公民電廠的合作社。

足夠的利益誘因，是第一個案場順利運轉經營至今的主因。投入10萬元，每位社員每年可分得紅利一萬元，只要台電不倒閉，保證連領20年。若是提供屋頂做為案場裝置太陽能板，每年另有一萬元租金收入。

策略2〉保證20年收益，子女可繼承

此外，資訊透明的溝通，也建立起合作社與里民間的信任。每當長者質疑「自己能否活超過二十冬？」江志弘便說明，合約透過法院第三方公證，社員過世後便由子女繼承相關收益。突破第一哩路後，明華社區的案場彷彿裝上渦輪引擎，自2019年起至今，總計完成兩期、八座案場建置，已有54位居民加入，每一案場皆採取一人認股10萬元的方式興建，從無爭端。

據財務相關報表，第一期300萬元工程案場在2022年總計發電57.35KW（千瓩），合計賣電46萬6453元，紅利發派後若有盈餘，便做為社區活動基金。

同樣的，第二期240萬元工程案場於2022年的發電量為32.5 KW，售電所得亦可觀，有28萬5958元。

首創全台社區有能力開闢自主財源，江志弘再度開心表示，這是疫情當下最不受影響的社區轉型產業。

算算這些可再生能源的減碳效果──截至2022年底，環保發電共完成169瓩，累計發電22萬9591度，約莫減少了12萬7193公斤的二氧化碳。更難得的是，屋頂裝設綠電後，民眾跟著開始關心發電與節電，更有上了年紀的出資民眾想要進一步了解「什麼是淨零？」「COP又是什麼碗糕？」

明華社區從無到有打造出永續的綠能產業，吸引了2、300台遊覽車前來取經，甚至還有國際人士特意前來參訪，豎起大拇指按讚。

回想一路走來的歷程，江志弘坦言其中挑戰不少。

首先，申辦裝置房屋型太陽能的流程十分繁瑣，從併聯審查、同意備案再到細部協商，總計19道流程，皆需一一核實，還要準備疊起來比人還高的資料文件，花了七個月時間才走完。而他本人沒領合作社一毛錢薪水，也不想領。其次，贊成在家中裝置太陽能板，居然老人家很認同，但是年輕人卻不願意：「因為覺得簽約20年太久。」只好再一一說服。

最後會遇到的狀況，是未必每一棟建築物都有使用執照，因此不符合台電流程，無法做為案場。

種種困難與障礙，最終在耐心與熱情下陸續排除。公民集資成立的小型發電廠，儘管力量如同小小螞蟻，影響上卻銳不可擋。